Конференция «Строительный навигатор: курс на цифровизацию. Госстройнадзор»
Национальное объединение организаций в сфере технологий информационного моделирования в Доме Правительства Московской области провело 5 июля значимую конференцию «Строительный навигатор: курс на цифровизацию. Госстройнадзор».
Это событие состоялось во многом благодаря поддержке Главгосстройнадзора Московской области и Правительства Московской области.
Форум собрал воедино свыше 300 экспертов в сферы государственного строительного надзора, привлекая внимание участников со всей страны, от Владивостока до Курска, включая ИТ-специалистов, застройщиков и проектировщиков, подчеркивая масштабы и значимость обсуждаемых вопросов цифровой трансформации в строительной отрасли.
В рамках пленарной сессии и различных обсуждений, участники сфокусировались на анализе текущего взаимодействия цифровых технологий с бизнесом и государственными органами, также обозрели текущие цели и будущее цифровизации в области строительства. Ведущую роль модератора на мероприятии занял Михаил Викторов, президент НОТИМ. Артур Гарибян, министр по делам Московской области, официально открыл событие, передав приветствия от руководства региона участникам.
Константин Михайлик, который занимает должность заместителя министра по строительству и ЖКХ РФ, выразил благодарность руководству Московской области за предоставленную возможность организовать такую важную конференцию на территории региона. Он подчеркнул ценность такой возможности как оценить и проанализировать уже внедренные на данной территории нововведения, и передать успешный опыт для последующего использования и тиражирования.
Сейчас Московская область стала неким эталоном в цифровой трансформации, как с позиции организации работы, так и взаимодействия между специалистами.
Заместитель министра подчеркнул, что Московская область стоит в авангарде цифровой революции, представляя пример высочайшего качества в подходе к гражданам и управлению процессами. Он выделил, что строительный сектор активно занимается разработкой цифровой структуры, которая включает в себя такие системы, как ИСУП и ГИСОГД. Эта структура, уже реализованная на практике, цель которой — обеспечить стандартизацию в процессах цифровизации по всем регионам, а также адаптировать их под уникальные условия и достижения каждого отдельного региона. С этой целью, в 85 регионах были внедрены системы ГИСОГД, что позволило упростить обмен информацией и документацией с государственными учреждениями.
Константин Михайлик высказался о текущем переходе в сфере строительства от цифровых моделей к их реальному использованию. Он подчеркнул, что в основе этого процесса лежит не только сбор данных государством для своих нужд из различных информационных моделей регионов, но и активное участие строительных компаний как основных владельцев важной информации. Эти данные служат фундаментом для создания информационных моделей, проверки их соответствия, проведения экспертиз, а также разработки цифровых двойников сначала регионов, а затем и всей страны.
Далее Михайлик осветил планы по интеграции модуля устойчивого развития в системы ИСУП и ГИСОГД, что предвещает расширение их функционала в направлении жилищно-коммунального хозяйства. Основной акцент он сделал на важности синергии между всеми участниками процесса – от застройщиков и заказчиков до проектировщиков и эксплуатационных служб. По его словам, ключевым аспектом успешного внедрения новых технологий является понимание их взаимосвязанности и взаимозависимости в рамках единой системы обмена данными.
В ходе обсуждения был поднят интересный аспект: вероятность интеграции цифровой информационной модели в стандартные отчетные обязательства застройщиков. Спикер уточнил, что в ответ на данный запрос, Минстрой России, совместно с ДОМ.РФ и профессиональными сообществами, активно занимается реализацией ТИМ и облегчением доступа к ИМ, что свидетельствует о глубокой проработке данного направления.
На текущем форуме особое внимание уделяется не только стратегическим аспектам развития отрасли, но и тщательному рассмотрению успешно реализованных проектов по внедрению цифровых технологий. Это подчеркнул один из докладчиков, отметив важность роли вендоров, предоставляющих программные решения и платформы, удовлетворяющие потребности строительства на каждом из этапов. Примечательно, что за последние два года произошло значительное продвижение в замене иностранных программных продуктов на отечественные разработки, благодаря целенаправленной работе поставщиков.
Артур Гарибян, занимающий должность министра по вопросам государственного контроля в сфере строительства в Подмосковье, представил инновационное решение, направленное на уполовинивание продолжительности инвестиционно-строительного процесса. Это решение – экосистема АИС ЦСС, объединяющая все этапы создания объектов капитального строительства, начиная с проектирования и заканчивая внесением в кадастровый учет. Артур Гарибян подчеркнул, что благодаря внедрению АИС ЦСС, специалисты Центра поддержки строительства могут предоставить любую из 57 услуг от имени заявителя, при этом планы по реализации проекта создаются персонализированно для каждого случая с применением технологий искусственного интеллекта. Так, для инициатора проекта достаточно только выразить желание и предложить идею строительства на территории Московской области, в то время как все задачи, связанные с оформлением документации, будут возложены на Центр поддержки строительства.
ЦСС активно интегрирует бизнес-подходы в свои процессы, опираясь на тесное сотрудничество между частным сектором и государственными структурами, что отражается в участии менеджеров вместо традиционных чиновников в реализации проектов. В настоящее время под эгидой ЦСС находится более 4500 проектов, благодаря которым экономика Подмосковья обогащается на 751 миллиард инвестиций, а местное население получает 118 тысяч новых рабочих мест. Ключевым направлением развития также стало внедрение искусственного интеллекта для улучшения качества государственного строительного надзора, в дополнение к обширной работе по цифровизации данного сектора на региональном уровне.
Михаил Викторов подчеркнул передовую роль Московской области в цифровой трансформации сферы строительства и ЖКХ, отмечая её как пример для подражания. С приближением 1 июля, даты, которая вызывала беспокойство среди застройщиков из-за необходимости перехода на ТИМ, становится очевидным, что рынок сохраняет стабильность. Это результат тесной работы Минстроя России и Центра компетенций, которые предоставили эффективные цифровые решения и альтернативы, демонстрируя успехи в цифровизации. Однако, согласно опросу НОТИМ, 26% компаний еще не начали интеграцию цифровых технологий, и некоторые продолжают использовать иностранное программное обеспечение, несмотря на доступные возможности для перехода.
Михаил Викторов подчеркнул интерес к российским программным решениям, отметив, что многие из них остаются недооцененными. Он указал на цель конференции, которая заключается в расширении осведомленности о программных продуктах из России и представлении успешных примеров их использования.
Однако, для стимулирования заинтересованности застройщиков в использовании отечественного ПО и технологий, требуются дополнительные меры. В этой связи, НОТИМ выдвигает предложение о комплексе стимулирующих инициатив, включая предложение о снижении ставок по проектному финансированию для тех, кто переходит на использование российских технологий и программного обеспечения. В диалоге с крупными банками обсуждается возможность реализации этих мер, при этом Московская область рассматривается как оптимальная территория для пилотного проекта, благодаря ее прозрачности и развитой цифровой инфраструктуре в области строительства.
Михаил Викторов подчеркнул важность интеграции отечественного программного обеспечения, указав на наличие более 900 российских программных продуктов в списке НОТИМ и выдвинул приоритет начать работу по этому вопросу внутри сообщества НОТИМ. Уточнил, что внедрение и приобретение ПО является дорогостоящим и требует значительных вложений как финансовых, так и усилий, включая разработку специализированных классификаторов, на что большие застройщики уже потратили средства, работая в ТИМ. Он добавил, что стремление к цифровой трансформации должно приходить не только со стороны государственных заказчиков, но и со стороны управленческих команд застройщиков, особенно в аспекте перехода на использование отечественного ПО.
Чтобы убедить заинтересованных сторон, подходят только конкретные числовые данные. Применение технологий информационного моделирования, при условии их адекватного применения, способствует восстановлению всех издержек, связанных с разработкой, моделированием и внедрением информационных моделей. Например, реализация информационного моделирования в жилых комплексах обходится примерно в 60 миллионов рублей, что составляет немногим более 2% от общей суммы строительства. Однако уже на этапе проектных работ можно заметить экономию в размере 36 миллионов рублей благодаря предотвращению возможных проблем, а при полном внедрении системы экономия может достигать 100 миллионов рублей и более, как отметил эксперт.
В дополнение, эксперт выдвинул предложения о расширении механизмов поддержки отечественного программного обеспечения. Он предложил не только увеличить доступность субсидий для отечественных программных продуктов, расширив их применение за пределы облачных сервисов до включения «коробочных» решений и других типов программных продуктов, но и предусмотреть создание новых правил субсидирования, которые бы покрывали все категории предпринимателей. Также он подчеркнул необходимость финансовой поддержки обучающих программ по цифровым технологиям в строительстве и предложил рассмотреть ограничения на использование иностранного ПО, которое больше не доступно в России, в образовательных программах, настаивая на переходе к исключительно российским разработкам в этой сфере.
В рамках Всероссийской конференции «Строительный навигатор», Елена Звонарева, которая занимает должность советника министра строительства и ЖКХ и является заместителем руководителя центра цифровых компетенций в сфере цифровой трансформации строительного сектора, представила доклад на тему внедрения цифровых технологий в строительной отрасли на региональном уровне, озаглавленный «От идеи к практике цифровизации отрасли в регионах». В своем выступлении она акцентировала внимание на ключевой инициативе по созданию системы для независимой проверки квалификаций в области информационного моделирования технологий. Предложено, чтобы данная система оценки была разработана при поддержке Ассоциации «Национальное объединение организаций в сфере технологий информационного моделирования».
В рамках обсуждения цифровой трансформации в строительном надзоре, было подчеркнуто, что унификация методов и систем, применяемых по всем регионам, активно продвигается. Отмечается некоторое препятствие в принятии и адаптации к новым технологиям и ТИМ, ведь скорость, с которой федеральное правительство стремится интегрировать регионы в цифровую экосистему, превышает их возможности адаптации к ИСУП и ГИСОГД. Однако, благодаря усилиям по обучению и разъяснительной работе, ситуация улучшается: на данный момент, к системе ИСУП успешно подключены 87 регионов, а 80 субъектов уже используют цифровой формат для исполнительной документации по новым нормативно-правовым актам (НПА), как было указано в докладе.
Спикер подчеркивает, что в настоящий момент около двадцати регионов активно применяют собственные системы контроля за строительством. Это продолжится до того момента, когда федеральная система достигнет необходимого уровня развития и функциональности. Также он упомянул, что региональные власти могут предлагать свои идеи для включения в федеральную платформу. Помимо этого, советник министра выделяет кадровую проблему как основное препятствие для цифровизации. В ответ на это, были созданы центры компетенций и цифровые кафедры, а также запущены инновационные программы, такие как «Молодой специалист-строитель будущего» и Международный строительный чемпионат, чтобы стимулировать развитие отрасли.
Университет, учрежденный Минстроем России, вместе с Академией Метабилдум активно действуют. Елена Звонарева отметила, что в течение последних шести месяцев по всей стране открылись 33 новых центра компетенций, и за год было организовано свыше 45 различных событий в 25 регионах. Она упомянула, что после нашей работы в регионах наблюдается увеличение активности строительных компаний в цифровом пространстве.
Вадим Андропов, заместитель руководителя Главгосэкспертизы России подчеркнул важность создания экосистемы для цифровой экспертизы данных. Он отметил, что внедрение технологий позволяет одновременно выполнять различные задачи, отходя от традиционного последовательного метода к более сложной системе, где операции происходят одновременно и пересекаются. В рамках адаптации к современным тенденциям, Главгосэкспертиза обратилась к применению XML-форматов и искусственного интеллекта для организации данных. Они также запустили Унифицированную цифровую платформу для экспертиз, к которой присоединились уже 146 организаций, обеспечивая эффективное взаимодействие через единую базу данных. Вадим Андропов выделил, что внедрение системы «одного окна» служит примером успешного межведомственного обмена информацией, позволяя проводить строительные и экологические экспертизы параллельно.
Внедрение проекта в системы Главгосэкспертизы и Росприроднадзора позволило достичь высокой степени прозрачности и эффективности обмена информацией между ведомствами, значительно упрощая процесс проверки документов. Благодаря этому, время, необходимое для получения согласований, уменьшилось примерно на два месяца. На данный момент, ведомства могут воспользоваться машиночитаемыми данными по различным сегментам документации, с более чем 235 тысячами заключений, доступными в формате XML. Главгосэкспертиза, кроме того, активно работает над усовершенствованием сервисов для анализа смет, описательных документов и инструментов для проверки и визуализации XML-документов.
В ходе обсуждений на тематических сессиях, уделено внимание применению отечественного программного обеспечения в проектировании и необходимости использования информационного моделирования, ставшего обязательным с июля 2024 года. Отмечена важность улучшения контрольно-надзорной работы в строительной сфере через внедрение дронов. Кроме того, выявлена высокая потребность в услугах визуализации 3D-моделей, предоставляемых на платформе Единой цифровой платформы экспертизы.
Источник: https://notim.ru/news/489/